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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机制尚不

健全。黄绮认为
，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水
 平
 、内外环境、照护内容等，

但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些 非 正
规机

构游离于相关部门的监管体系之外。