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　　其三，托育服务领域

人才短缺，有效监管机 制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服 务质量，包括机 构资 质、师资
水平、 内外环境、照护内容
等
，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监管体
系之
外。