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　　发展普惠托育服务，要充分调
动
 社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一
方 面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补
 助、购买服务等多
种方式，降

低普惠机构运营成本。