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首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺
口。截至 202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。