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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显
 示
 ，三成以上
婴幼儿家庭有托

育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大 缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数 为2.03
个，距离“十四 五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。