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　　首先
，托育 服 务需 求旺盛与供给 不足的矛 
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机 构
入托  率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四 
五”期 末4.5个的目标 尚存很大差距。