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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位

供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十 四 五”期末4.5
个的 目 标尚存很大

差距。