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　　发展 普惠托育服务，要充分
调动社会力量 积极性，而 社会力量
往往面临高成本 
压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开
办成 本；另一方面，采 取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。