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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，
而社会
力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托
位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一
方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
 买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。