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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营  补贴、 奖励补
助、购买

服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。