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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育 需求  ，但现有 托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，  我国
每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五” 
期末4.5 个的目标尚存很大差距。