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　　发展 普惠托育服务， 要充分调动社会力
量积 极性，
而社

会力量
往往面临高成本压力，
需 要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面 ，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买

服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。