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其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。 黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监

管 
体系
 之
外。