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其三，托育服 务 领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在 现  实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监
管体系之 外。