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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上 婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托 育机构入托率仅为
6%左右，托位供 给存在较大缺口 。截至2021 年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。