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　　其三，托育 服务领域人
 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、
内外
 环境、照护内容
等， 但在 现实中，各托育 机构提供 的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。