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　　其三，托 
育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家 庭在选 择
托育机构时
都会关注服务质量
， 包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一  些非正
规机构游离 于相关部门的监管体系之外。