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　　首先 ，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示， 三成以上婴幼 儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我 国每千人口拥 有3岁以下 
婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五 ”期末4.5个的目标 尚存很大差距。