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　　发 展普惠托育服务 ， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力 ，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观 经济研究院 社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准

，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面
，采取 公建民 营、运 营补 贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。