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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需要建立
合理的成本分担 机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。