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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 
性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 
贴标
准， 进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式 ，降低普惠机构运营 成本。