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　　首 先，托
育服务需求旺盛与
 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右  ，托位供给存在
较大缺口 。截至
2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
 距离“十四五”期末4.5个的目标
 尚存很大差距。