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　　 “框架协议” 明确，将强化三 省一市牵头单位 顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市 、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发 展、合作
共赢，形成
一体化推进可落 
地、可操作、可实践、 可持续的整 体发展效应。