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首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率 
仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。 截至2021年底，我国 每千  人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 
十 四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。