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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立
合理的 
成本分担机 制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准
 ，进一步降低普惠机 构开办
成本；另一方面，采取公建民 营、
运营补贴、奖励补助、
购买服务等多 种  方式，降低普惠机构  运营成本。