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　　 首  先 ，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国 每 千人口拥有3岁 以下婴幼儿托  位数为
2.0 3个，距离 “十四五”期末4.5 个 的目标尚存很大差距。