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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会
力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力，需要建立合理的 成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出，
一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；
另一方 面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。