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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾
突
出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左 右，托位供
给存在较大缺 口 。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5 个的目标尚存很大差距。