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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注
服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非 正规机构 游  离于相

关部门  的监管体系之外。