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　　首  先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但 现有
托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴 幼儿托位
数为2.03个，距离“十 四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。