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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面 临高成本压力，需要  建立合理的成本 分担机制。
中国宏观经济研究院社会发

展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠机 构开 办 成本；另一方面， 采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。