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　　首先 ，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
 为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每 千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五 
”期末4.5个的目标尚存很大差距。