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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家 庭在选择托育
机构时都会关 注服  务质量，包括机
构资质 、师资水平、内 外环境 、照护内容
 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。