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　　“框架协议”明
确，将强化三省一市牵 头单位顶 层沟通、统筹协调 、同步发展，构 建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操  作
、可实践、可 持续的整体
发展效应。