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　　 发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担 机制 。中国宏 观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低 普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。