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　　 发展普惠托育服务， 
要充分调动社 会力 量

积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办
成本  ；另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式，
降低普惠机构运营成本。