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　　首 先，托育服务需求旺盛与
供给 不足的矛盾突 出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03 个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存 
很大差距。