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　　首先，托育服务需求旺盛与供
 给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机 构入托率仅 为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至
2021年底，我国 每千人口
拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4
.5 个的目标尚存  很大 差距。