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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服
务
等多种方式，降低普惠机构 运
营成 本。