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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往
往面 
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机 构 开办成本；
另一方面，采取公建 民营、运 营补贴
、奖
 励补助 、购 买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。