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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社 会力量积极性，而社
 会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资

力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营 补贴 、  奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。