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　　首先， 托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托
育机
构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 
21年底， 我 国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数 为2.03 个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存 很大差
距。