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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会 力 量积极 性，而
社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购 买服务等多种方式，降 低普
惠机构运营成本。