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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以
 上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右  ，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.

 5个的目 标尚存很大差距。