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　　发展普惠托育服务，要充分
 调动社会力量积
极性，而社 会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出  ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。