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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据 显示，三 成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现

有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我

国每千人口
拥 有3 岁以下婴幼儿托
位数为2.
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个，距离“
十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。