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　　首先，托育服  务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供 给存在较大缺口。截至 2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离 “十四 五”期末4.5个的目
标尚存 很大差距。