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　　首先，托
育服务需求旺盛
与
供给不足的矛盾突出。数据显示，  三 
成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021 年底，我国 每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。