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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托


育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差  距。