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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机
构 时都

会关注服务质量，包括机构  
资质、师资水
平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构 
提供的服务质量参差不齐，一  些非正规机构游离于
相关部门的 监管体系之外。